Principios importantes según Koontz / Donnell - Principio de Armonía del objetivo

Mientras más efectiva es la dirección, más se darán cuenta los individuos que sus metas personales estén en armonía con los objetivos de la empresa.

Principios importantes según Koontz / Donnell Principio de Dirigir el objetivo

Mientras más efectivo sea el proceso de dirección, mayor será la contribución de los subordinados era realizar los objetivos de la empresa.

La Dirección, su significado e importancia - Postulados formalistas

Existen varios postulados formalistas sobre este interesante tema, pero en el fondo todos ellos giran con pequeños variantes de forma alrededor de las teorías de Sir Ian Hmilton (inglés) y de V. A Graicunas (frances), po lo cual la atención se concentrará en ellas, desarrollándolas con cierto detalle y mencionando rápidamente las otras.

La llamada “Ley de Hamilton” establece, en síntesis, que toda persona tiene límites de supervisión que oscilan según el nivel del cargo que desempeña de tres a seis, y que en los niveles altos de ámbito de control debería ser no mayor de tres, en tanto que en los niveles bajos de dirección intermedia puede ser de seis.

La teoría de Graicunas analiza las relaciones entre directores y subordinados, agrupándolos en tres categorías, en cada una de las cuales a través de fórmulas algebraicas se determina el número preciable de ellas. Esos tres tipos de relaciones son los siguientes:

1) Relación directa simple:
2) Relaciones directas de grupo.
3) Relaciones cruzadas.

Combinando los tres tipos de relaciones indicadas anteriormente, Graicunas obtuvo una fórmula que expresa el número de todas aquellas clases de relaciones, en donde “n” es el número de subalternos.

         R = n (2^n-1+n-1)

                                      5(16+4) = 5(20) = 100

Para que todo director pueda cumplir sus funciones más importantes, debe limitar su radio de acción, principio que recibe el nombre de “ámbito de control”.

La Dirección, su significado e importancia - Funciones de la Dirección

Varios autores administrativos han estudiado las funciones directrices, a fin de determinar cuales son las más importantes para desempeñar adecuadamente la conducción de labores. Para ello se han basado en las funciones procesos propuestos por Fayol en su valioso tratado a saber: la previsión (incluyendo dentro de ella a la planificación), la organización, el mando (como sinónimo de autoridad o dirección), la coordinación y el control.

Sobre estas cinco funciones administrativas básicos giran opiniones de microprocesos directrices indelegables en última instancia, por su propia naturaleza. Por otra parte, se recomienda por el interés y la popularidad que tiene especialmente la propuesta de Luther Gulick sobre el tema, se ofrece la explicación de su famoso POSDCORB recurso mnemotécnico que usó para significar con esas siglas dichas funciones; Planig (planificar); Organization (organizar) y Staffing (administrar el persona); Direction (dirigir); Coordination (coordinar); Reporting (informar) y Dudgeting (formular y realizar presupuestos).

La Dirección, su significado e importancia - La Dirección en los niveles jerárquicos

Todos esos niveles de autoridad demandan para actuar una acertada dirección, puesto que ella no es patrimonio exclusivo de la superioridad, sino que es responsabilidad inherente a todos aquellos cargos, en la cadena escalar, que tengan algún grado de jerarquía.

El viejo criterio de la dirección nunca ha sido superado, puesto que se considera que lo centralización de ella es imposible y ha sido reemplazado por la concepción de equipo, que no significa responsabilidad conjunta, sino estudio y discusión de decisiones de manera comparativa.

“En la producción de una masa según el nuevo estilo (éste de la dirección de equipo). La centralización funcional es imposible... requiere la más estrecha cooperación de la gente en todas las funciones y en todas las etapas. Requiere que diseño, producción, comercialización y organización de trabajo sean encarados simultáneamente por un equipo que represente todas las funciones.

“Requiere que cada miembro del equipo conozca su propio trabajo funcional y vea la influencia de éste en el total del negocio en todo momento. Toda decisión que afecte al negocio como un todo tiene que tomarse a un nivel descentralizado”.

Esta necesidad de la dirección en equipo se hace manifiesta y es efectiva también en el sector público, dada la universalidad administrativa también en cuanto a las funciones que tiene que atender un ejecutivo son muy diversas para que pueda hacerlas apropiadamente una sola persona.

La Dirección, su significado e importancia - Atributos de un Líder Formal

(Recopilación de varios autores, puede haber otros aspectos no incluidos en esta lista).

a) Buena salud, energía persona y resistencia física.
b) Tener un sentido de misión, un sentido de compenetración personal hacia un objetivo, entusiasmo y confianza en si mismo.
c) Interés en otros individuos, sentido de amistad, consideración a otras personas.
d) Inteligencia (sentido común) facilidades y agilidad mental para comprender rápidamente los aspectos esenciales de un informe y la capacidad para sus conocimientos.
e) Integridad, un sentido de la mora, de los deberes y de la equidad y honradez, voluntad de compartir las relaciones, la capacidad para establecer normas de personal y de conducta ante la organización.
f) Persuasión, la capacidad de obtener la aceptación de sus decisiones.
g) Juicio, la capacidad de conocer los méritos y debilidades de la gente con quién trabaja y la forma de obtener sus mayores y más satisfactorias contribuciones hacia la organización.
h) Lealtad, devoción a una causa y también a las personas con quien trabaja y voluntad para defenderlas de extraños.

La Dirección, su significado e importancia - Importancia del liderazgo motivador

“Un líder puede ser definido como una persona capaz de unir a otros para el logro de un objetivo determinado. Y la acción que ejerce, el liderazgo, ha sido definido por Pfiffner y Presthus como: “El arte de dirigir, coordinar y motivar individuos y grupos para que alcancen determinados fines. Consiste fundamentalmente en que el individuo líder posea buenas capacidades verbales, intelectuales y sociales”.

Entendidos así ambos conceptos, surge la importancia que tiene su ejercicio en toda organización, a fin de integrar las acciones de sus componentes a través de sus cualidades, para amalgamar las actitudes y creencias de ellos y como parte de un programa operativo. Por medio de esas cualidades se logra el adoctrinamiento sobre una idea: la necesidad de que todos trabajen para satisfacer el objetivo social. Para ello debe compartir los valores del grupo en referencia y tener gran intuición para conocer y ayudar a consolidar las energías y actitudes de sus subalternos.

“si no tiene esa sensibilidad, no sabrá en que momento es necesario ceder y hacer concesiones para mantener su influencia y la cohesión del grupo, y no estará en condiciones de evitar conflictos, que pueden destruir el grupo o producir efectos destructores sobre el mismo... En síntesis, el liderazgo es un camino de dos direcciones más que de dirección única”.

La Dirección, su significado e importancia - La prudencia del dirigente

En el curso de este estudio hemos venido haciendo referencia a esta virtud cardinal. Reconocemos lo inusitado del caso. ¿Quién menciona las cualidades morales que debe tener un dirigente? El lenguaje usual es otro, radicalmente distinto.

Son habilidades, conocimientos, experiencia, don de mando, perspicacia, de lo que se habla. Pero ¿la prudencia?

Podríamos haber eludido esta palabra y emplear otras expresiones semejantes a las que todo el mundo emplea; pero con toda intención no lo hemos hecho simplemente para combatir un prejuicio que es fruto del materialismo imperante. La prudencia es el nombre de una virtud que en nuestro medio aparece con otra vestidura del lenguaje. Pero lo importante es que vale, independientemente de su denominación.

Si recordamos que la prudencia es la virtud de carácter intelectual por la que el hombre logra la aplicación más eficaz de las normas de conducta a los casos particulares en los que debe obrar para alcanzar determinados fines, o también, la habilidad para lograr la mayor eficacia de los medios de orden a la consecución del bien, reconoceremos sin dificultad lo que la Administración bien entendida, exige de la labor de los dirigentes. Estos es precisamente lo mismo que manda la virtud de la prudencia.

La prudencia se divide en dos clases, la de carácter personal que se refiere a la conducta del dirigente en su propia actuación, y la de carácter social que atañe a la conducta de otros, es decir, a la actuación de los dirigidos. Así lo explicaban ya Aristóteles y Santo Tomas. Y con palabras distintas, pero es lo mismo que hace el dirigente en nuestros días. Ya habíamos dicho y repetido que la dirección social compromete la conducta de quien dirige y de aquellos a quienes se dirige, lo cual, entre paréntesis, nos sirvió para insistir en el carácter moral que tienen la ciencia administrativa. Ahora estos mismo nos permite retirar este criterio. Se pide que el dirigente sea un hombre con la virtud de la prudencia. No se le pediría si la administración fuera sólo una técnica.

Marcel Clamen, en su libro “El Jefe de Empresa”, se expresa así: “La prudencia es la disposición permanente para aplicar las normas generales de la moral y de la sociología cristiana a las consecuencias particulares de las situaciones prácticas contingentes. No le corresponde, pues, determinar cuales son los fines de la vida moral, de la vida social o de la vida económica, considerados en general. Pero si le corresponde perseguir los fines próximos de la producción económica y de la promoción cultural, que sean, concretamente, más aptas para servir, en una situación dada, a los fines remotos de la vida moral y religiosa. Así, la prudencia se sitúa en el punto de encuentro en que una sólida formación moral y doctrinal debe unirse a un auténtico realismo en la acción, para ponerse juntos al servicio de la rectitud de intención y de voluntad en cada coyuntura particular”. Estas opiniones del sabio profesor de la Universidad de Montreal coinciden en todas sus partes con nuestro criterio.

Si habíamos dicho que en todas las funciones administrativas es la dirección la de mayor fuerza en el terreno de la acción por ser la que hacía vivir a las demás, ahora hemos de agregar que dicha función cobra su máxima expresión existencial en la conducta concreta del dirigente. Ya con anterioridad hicimos notar – pero este es el momento de repetirlo con el mayor énfasis – que toda la administración se hace vida a través de las decisiones y acciones del dirigente, quien ha de llevar la orientación de las normas científicas y de las técnicas respectivas a los casos particulares que son de su responsabilidad. Dijimos antes, y aquí reiteramos, que en la actuación prudencial del dirigente toda la administración se funde en la personalidad de aquel y adquiere una expresión objetiva absolutamente individual e irrepetible. Por eso la Administración es teoría en la ciencia, es técnica en su estructuración como arte y es actuación prudencial en el profesionalismo del dirigente.

Hemos de considerar, entonces, esta conducta del que practica la Administración, como actuación prudencial, en los dos casos ya señalados: a) aplicando la normatividad científica de la dirección social, y b) utilizando las técnicas que el arte administrativo proporciona. Este segundo caso como un aspecto complementario del primero.

La Dirección, su significado e importancia - La responsabilidad del momento actual

Lo primero que deseamos es ubicar al dirigente en la problemática que forma su momento histórico.

Para ejemplificar nuestra apreciación eslabonamos una serie de preguntas, todas ellas reveladoras de la inquietud que se apodera del ánimo de quien se asoma siquiera a ese escenario angustioso de nuestro tiempo: ¿Qué ocurre con la dirección social cuando se prescinde del fin intemporal del hombre?¿que pasa cuando los fines de la actuación de los grupos se encierran en el ámbito del mundo?¿Qué ocurre cuando la moral social se hace una utilitaria que señala como meta suprema la felicidad exclusivamente temporal?¿y qué sucede cuando esa meta suprema se hace consistir únicamente en la conquista y goce de los bienes materiales?¿Que pasa cuando lo más fuertes factores de motivación para la conducta de los grupos y de los individuos son el placer sensible, el dinero y el poder?

Larga respuesta dimos a estos interrogantes. De cuanto en aquella ocasión dijimos, nos interesa recoger una síntesis que nos permita enmarcar al dirigente, cerrando el ámbito en el que hoy se encuentra y dentro del cual deberá encontrar todo el sentido de la actuación a la que ha sido destinado.

Tres cosas pasan, dijimos, cuando ocurren los hechos a que las anteriores preguntas se refieren:

La primera: que la eficacia- finalidad instrumental u objetivo especifico de la Administración- adquiere el rango de fin o valor de superior jerarquía, debido a la ausencia o debilidad extrema de los verdaderos fines éticos a los que está, por su propia naturaleza, subordinada. Es esto, en verdad, una trágica inversión de valores. Los medios ocupan el lugar de los fines. Y entre aquellos, el de la eficacia, se coloca en sitio preeminente. El ideal es la eficacia por la eficacia misma. Es decir, la practicidad como desideratum en la civilización.

La segunda: que la eficacia toma su lugar propio, es instrumento, es medio, si pero al franco servicio de un conjunto de fines innobles que son engendrados por la perversión de los valores éticos, jurídicos y políticos principalmente. La Administración se pone al incondicional servicio de una filosofía materialista y utilitaria que encauza la vida humana hacia el éxito que da el placer, el dinero y el poder.

Y la tercera: que la eficacia, contagiada de la inmoralidad de los fines a los que sirve, comete la peor de las abyecciones aprovechándose de los ideales de la civilización cristiana, a los que utiliza en su favor, fraudulentamente, para motivar la conducta de aquellos quienes la Administración dirige. Y así, la dignidad humana, la justicia, la libertad, la rectitud de costumbres, la honestidad, la fraternidad, el bien común, se convierten en meras expresiones verbales, en fraseología oportunista pero de gran efectividad para encubrir los verdaderos fines que se persiguen.

Pues bien, esta es la situación. Así es el ambiente, y tal la coyuntura con la que el dirigente se encuentra. Quienquiera que sea el hombre a cuyo cargo esté la dirección de un grupo humano habrá de sentir en mayor o menor grado la cercanía y hasta la mordedura de la inmoralidad reinante. Su responsabilidad – si bien se ven las cosas – resulta ineludible. ¿Cómo deberá actuar? ¿Qué deberá hacer?

El dirigente

Nos sentimos con el deber de dar una explicación sobre el término que estamos empleando.

Hace algunos años Johanner Messner publicó un libro sumamente interesante al que tituló “Der Funktionar”. En el prólogo se dice que el personaje cuyo papel se estudia no es simplemente el empleado de una organización, aun cuando su posición sea de importancia, sino el hombre que tiene la responsabilidad profesional de representar y defender, como fueran propios, los intereses de determinado grupo, participando, así, de la jefatura de la organización. Al ser traducido este libro se le dio por título “El Funcionario”, al parecer con gran acierto. Sin embargo, el propio traducir hizo una observación atingente: no se sintió satisfecha por que la palabra “funcionario”, por regla general, está ligado a la actuación del gobierno.

En nuestro caso no sucede exactamente lo mismo, porque con claridad se distingue al funcionario público del privado.

Pero si ocurre que esta última designación es bastante imprecisa. Para nosotros no es igual decir “Funcionario” que decir “dirigente”. El dirigente es siempre un funcionario por que ejerce la función de dirigir; pero lo contrario no es cierto, ya que muchos funcionarios no dirigen.

No empleamos el término “directo”, porque con él se indica, generalmente, un puesto determinado en la organización.

En cambio, la palabra “dirigente”, por su mayor amplitud, se puede aplicar a todo aquel que tiene la responsabilidad de guiar o dirigir a otros, independientemente del grado jerárquico que le corresponda en la escala de mando.

Pues bien, el dirigente es el hombre en quien recaen las más grandes responsabilidades de nuestra época. En él encarnan las preocupaciones de una sociedad que por muchos años ha venido sufriendo los males de una conducción equivocada. A él le corresponde ahora la oportunidad de la rectificación. Pero, ¿se ha dado cuenta de ello? ¿Es consciente de todo lo que él se espera? ¿Y se ha dado cuenta de las posibilidades que se presentan en su vida? ¡Con cuanta razón Messner se mostraba extrañado cuando escribía acerca de “el funcionario”de que no hubiese aparecido ningún estudio sobre el particular! Y ciertamente, todo lo que en la actualidad ocurre no es sino un conjunto de oportunidades y urgencias, reclamos y peticiones para que “el dirigente”tome su sitio y actúe. Pero vamos a abordar este apasionante asunto- el tema final de nuestras consideraciones- sin premuras ni precipitaciones.

La Dirección, su significado e importancia - La dirección y las normas fundamentales de la integración

La dirección social finca toda su actividad en las normas primarias; señala y precisa la orientación de esa actividad en las normas fundamentales de la planeación; crea la normatividad jurídica que garantice la justicia de su actuación en los preceptos fundamentales de la organización; por la dirección social actúa verdaderamente como tal se manifiesta con el dinamismo que le es propio, hasta que da vida a las normas fundamentales de la integración. La dirección social está dirigiendo hasta que engendra la corriente de integración en y a través de los grupos humanos; de todos los grupos humanos, desde el más pequeño y modesto casi de carácter celular como es la familia, hasta la comunidad nacional organizada en Estado o hasta los organismos internacionales.

En la integración, como lo vimos en su oportunidad, la dirección social tiene los deberes promocionales claramente definidos: a) la promoción de los derechos de la persona humana, y b) la promoción de la actuación de los grupos dentro de los cánones de la organización, tendientes a realizar el bien común.
¿Cuál de estos dos deberes es más importante? ¿Cuál es más urgente? ¿Cuál es más necesario? Estas preguntas, en realidad no deberían formularse si aceptamos el verdadero espíritu de la época. Los dos son igualmente importantes, urgentes y necesarios.

La pronunciación de los derechos de la persona humana es hoy una de las tareas más dignas y valiosas. Cuando las formas de la convivencia y el sentido de la civilización concurren en el mismo impulso de encubrimiento de los valores colectivos, el destino personal del hombre parece empequeñecerse hasta quedar convertido en una simple función celular. Todo habla de la importancia del número. Todo se hace a favor de lo multitudinario. Y al propio tiempo, todo se encierra en los confines del mundo. Lo colectivo y lo que se pueda realizar en la tierra, y – hemos de agregar – lo que tenga una existencia temporal, condensa o resume lo que llena los afanes de nuestra época. Por eso, si la dirección social – en aparente contradicción con lo que su propio nombre sugiere – actúa para defender los derechos que el hombre tiene para ser respetada y auxiliado en su dignísimo anhelo de lograr una perfección muy superior a todo lo que el mundo puede ofrecer y más valioso que cuanto pueda hallarse en el transcurso del tiempo, llevará a cabo una labor de incalculable mérito. ¡Y es tanto lo que el hombre necesita para vivir como hombre! ¡Está tan olvidado de su propia esencia! ¡Es tan opaca su fe en los valores trascendentes! Quisiera creer, pero las condiciones que privan en su derredor lo hunden cada vez más en su servidumbre. Es el siervo de lo colectivo y de lo terrenal, como es vasallo de la materia y del tiempo. La dirección social, si entiende su misión y su responsabilidad, habrá de crear los factores de motivación que el hombre requiere para reclamar su verdadero puesto, para hacer uso de las facultades que son inherentes a su propia naturaleza, y vivir – aún en lo pequeño y modesto de una condición humilde – como vive el ser digno y noble que lleva consigo como persona.

Y la promoción de la actuación de los grupos organizados para realizar el bien común – el propio de cada grupo en particular, y el de la sociedad en general – es el otro aspecto igualmente meritorio de la tarea que le incumbe a la dirección social.

Es, verdad, la promoción de un cambio radical en la orientación de gran parte de nuestras instituciones sociales. Es promover una civilización con el signo humanista de la auténtica justicia social – tan pregonada y tan mixtificada en el ambiente de egoísmo de grupos que hoy prevalece.

La Dirección, su significado e importancia - La dirección y las normas fundamentales de la organización Parte 2

Pues bien, es la Administración un saber rector que desde el ángulo formal de la eficacia está recogiendo las enseñanzas de la doctrina que en materia social se ha venido elaborando, principalmente por sociólogos y filósofos cristianos, para hacerlas vivir en la dirección de los grupos humanos: la dirección social es un movimiento profundamente existencial.

De esas enseñanzas la Administración ha tomado los principios que la dirección está convirtiendo en las normas fundamentales de la organización de los grupos sociales. Estos preceptos exigen, como condición de eficiencia en la labor directiva, la unidad que da el orden jurídico o sea la coordinación de las actividades de los individuos agrupados, al tomar estos conciencia de sus obligaciones, facultades, responsabilidades y derechos, a la luz de fin común que todos pretenden alcanzar.

Pensemos bien lo que esto significa. La dirección es eficaz cuando consigue armonizar los derechos de la persona humana con las exigencias de bien común. En esta simple frase está toda la doctrina del orden verdadero, de la justicia y de la caridad en la vida social. Esta coordinación del hombre y la comunidad es, en realidad, el punto clave. Los últimos siglos, por apartarse de tal principio convulsionaron el mundo de la convivencia. Hoy se insiste con razones más firmes y poderosas, con más valiosas experiencias. Y la administración moderna pone su parte, en su modesta posición de disciplina servidora, para exigir que la doctrina haga norma de eficacia e impere a la dirección de los grupos humanos a realizarla.

El respeto a los derechos de la persona humana, comprendiendo su existencia temporal y su destino eterno, impide los extremismos totalitarios, sin distinción de uniformes o banderas.

Y el respecto a las existencias del bien común ahoga los excesos del individualismo, sean cuales fueren sus disfraces y subterfugios. Un orden jurídico inspirado en estos principios es el orden auténticamente justo. Es el orden capaz de evitar el peligro terrible de la conjugación desquiciante de los vicios extremos aludidos, como sucede en el fenómeno de egoísmo colectivista de los grupos sociales: la humillación de la persona humana ante el interés del grupo, y el obstáculo de este interés impidiendo la realización del bien común de la sociedad en general. Un orden como este es el que la dirección social debe crear, conservar y desarrollar en toda la vasta extensión de la convivencia humana.

Nunca, en verdad, pude ser más trascendental la responsabilidad de una ciencia como la que hoy tienen la administración.

Justificadamente se dijo alguna vez que esta disciplina era la que con mayor fidelidad podía recoger e interpretar las angustias de nuestro siglo.

La Dirección, su significado e importancia - La dirección y las normas fundamentales de la organización Parte 1

Seguimos en nuestro afán de insistir. La doctrina de la administración a la que hemos dedicado nuestras reflexiones hace de la dirección social una actividad en el orden existencial, cuyo punto de partida esta en el ser y su meta en el deber ser. Expresada estas ideas en otros términos se representaría así: La dirección social es la conducción de los grupos humanos concretos, específicos, reales, como existen y son, a un fin determinado que les favorece por que en alguna forma es el logro de lo que está implícito en la propia naturaleza del hombre conducir a los grupos tomando como apoyo su realidad sociológica, enclavada en la historia y con una cierta e inconfundible fisonomía cultural, para que conquisten un objetivo que la Moral o el Derecho o la Política han señalado en función de esa otra realidad íntima que es la esencia del hombre y de la sociedad como es dirigir con la máxima eficacia posible.

Esta tesis se sintetiza como lo hemos venido haciendo, notar en la función de la dirección. La hemos visto a través de las normas primarias y después en las normas fundamentales de la planeación. La volveremos a ver - esperamos que con mayo claridad aún - en las normas fundamentales de la organización:

Se dijo que para organizar, la dirección debería tener muy precisos los fines cuya realización procuraría la actividad del grupo dirigido. Esos fines – innumerables y variadísimos en la práctica – deberían ser la expresión de un bien común de la sociedad en general. Creemos haber sido suficientemente explícitos acerca de este punto que la filosofía social cristiana ha estudiado con tanto amor a la verdad. Y si no hubiere sido así, sobran textos magníficos en los cuales puede recogerse la amplísima doctrina que el pensamiento católico ha elaborado. No hace falta agregar más por ahora.

En cambio, si queremos enfocar nuestra atención a los otros aspectos de nuestra tesis, especialmente hacia aquellos en los cuales la organización está directamente interesada.

La dirección social necesita estar en la realidad objetiva y concreta, conocerla, tomarla en consideración, identificarse con ella. En nuestro caso, esa realidad - la actual, la de hoy, la que estamos viviendo – consiste en la proliferación asombrosa de los grupos en el seno de la sociedad. Es consecuencia natural del fenómeno de la socialización mencionado por Juan XXIII en Mater et Magistra. Ahora bien, tal multiplicación de los grupos sociales puede ser altamente provechosa o terriblemente nociva para la vida humana. Todo depende de la dinámica de las agrupaciones en la corriente de la convivencia. Todo será según la orientación que tengan, según su recíproco reracionamiento, según su fuerza intrínseca, según las modalidades de su organización interna, según la dirección que en ellas se ejerza. Si los grupos actúan para suplir las deficiencias e imperfecciones del individuo, serán inmejorables formas de elevación y perfeccionamiento de la vida humana; pero si oprimen y esclavizan la existencia personal en nombre de un interés colectivo que pretende tener una indiscutible preeminencia, entonces serán otros tantos factores de envilecimiento y degradación. O si los grupos actúan como instrumentos hábilmente estructurados para disfrazar apetitos individuales y hacen de la agresión sistematizada su actividad habitual, entonces, como ya lo comentamos en páginas anteriores, desencadenarán múltiples impulsos de desintegración social. Y en grandísima parte ¿de que depende que tales cosas ocurran o dejen de ocurrir? Sin duda alguna de la dirección que los grupos tengan. Y así no explicamos, consiguientemente, por que la Administración tomó en el campo de las relaciones humanas u lugar que nunca había tenido; por qué, rebasando los viejos límites del buen manejo de las cosas, reclamó una posición de gran dignidad sintiéndose responsable de la dirección de los grupos humanos. Y no explicamos, además, por que esta nueve Administración es tan reciente que apenas adquirió las características que hoy se le reconocen, no antes de la tercera decena de este siglo XX.

Su responsabilidad, efectivamente, es inmensa. Y lo es por que se ha constituido en el centro de una actividad directa que siempre había existido, pero que también siempre había operado en forma dispersa, como una función empírica realizada por individuos sin especial preparación, intuitivamente. La Política era la única sistematización científica de la dirección. Muy discutida en sus fundamentos y todavía más en sus métodos. Fue ciertamente, en su misión de señalar los fines justificativos de la actividad de Estado como ha logrado sus mejores éxitos.

Pero la dirección social propiamente dicha, la dirección que tienen una universalidad completa, la que está presente en todas y cada una de las agrupaciones humanas, es la que ahora llena el ámbito de una disciplina a la que le corresponde ya la categoría de una ciencia.

La Dirección, su significado e importancia - La dirección y las normas fundamentales de la planeación.

Recordémoslas sumariamente: 1) la planeación, para su mayor eficacia, debe reconocer y respetar la naturaleza humana de los dirigentes; 2) La planeación, debe ser congruente con las condiciones del medio en que el dirigente actúa; 3) La planeación debe reconocer y respetar la naturaleza humana de los dirigidos; y 4) La planeación debe sistematizarse.

Hicimos ya las consideraciones y comentarios que juzgamos pertinentes y guisa de explicación. No los vamos a repetir, por supuesto. Pero si los tenemos presente, creemos útil hacer algunas reflexiones complementarias, tomando a estas normas de la planeación en su conjunto y relacionándolas con las de carácter primario a las que acabamos de referirnos.

De ellas podemos desprender otros aspectos de nuestra doctrina sobre la Administración:

La dirección social busca su mayor eficacia a través de la planeación sistematizada de lo que el grupo dirigido habrá de realizar. Ahora bien, ya que en esta labor de planeamiento, según se deduce de la primera norma, está presente, con toda su significación moral, la conciencia crítica del dirigente, su capacidad de prever las consecuencias de sus objetivos, de sus políticas y de sus programas de acción, su libertad personal para decidir sobre el contenido de estos planes y, naturalmente, su plena responsabilidad al proponerlos para su ejecución.

Además, la planeación se ha de elaborar con un sentido eminentemente realista y positivo. Para que la responsabilidad del dirigente no fugue por la puerta falsa de la fantasía ni tenga la excusa de la inconsistencia teórica, la segunda norma le obliga a ceñirse a las condiciones del medio en el que actúa, lo cual implica el examen minucioso de las condiciones materiales o físicas y de las peculiaridades de índole humana y social.

Y por último para que la responsabilidad moral del dirigente quede mas claramente definida aún la tercera norma obliga a tomar en consideración de un modo especial, la naturaleza humana de los dirigidos. Y es lógico que sea así. Los planes, obra de la inteligencia y de la libertad, se han de ejecutar por seres inteligentes y libres. Seguramente en grande o en pequeño, con mayor o menor hondura, la vida de los dirigidos se ha de ver afectada por los planes en cuya realización se comprometen y decir esto es lo mismo que afirmar su influencia, directa o indirecta en la valoración moral de la conducta que habrán de seguir. ¿Cómo no reconocer, entonces, la responsabilidad de los dirigentes, por las consecuencias que su actuación tenga sobre el destino de los hombres a quienes dirigen?

Estas apreciaciones, en forma adicional, ratifican nuestros juicios anteriores al darle a la administración el rango y trascendencia de una disciplina de orden moral. Y confirman, además, su fundamentación filosófica en el sentido de reconocer la relación directa entre el ser de la realidad y el deber ser que de ella emerge con toda su fuerza existencial.

La Dirección, su significado e importancia - La dirección por personalidad o liderazgo.

Cuando la empresa o institución no es de gran volumen, o si lo es, se organiza de suerte que se constituye grupos de tal tamaño que sea posible integrar anímicamente a sus miembros alrededor del respectivo directos, la obtención de los propósitos puede alcanzar no por con acción sino por motivos que es fuerza creadora de energía.

A través de una dirección de una naturaleza será posible lograr acción efectiva que despierte entusiasmo y una alta moral en el personal; ofrecerá además oportunidades plenas de participación y constituirá un verdadero espíritu de cuerpo de amplia iniciativa.

Este enfoque de dirección por personalidad o liderazgo, destaca la importancia que tiene los asuntos de relaciones humanas para la dirección. Ella necesita conocer y entenderse sus subordinados, en su doble condición de individuos y de miembros de la organización y al hacerlo no sólo estará obteniendo mayor eficiencia en el trabajo de ellos, sino en el propio, puesto que en su efectividad dependerá fundamentalmente de esos factores, lo cual destaca la importancia del estudio de psicología y de sociología de parte del administrador.

El éxito, acierto o desacierto de la dirección serán evaluados en un alto grado por la habilidad y capacidad de sus subalternos. Y para ello el director debe requerir un gran conocimiento del ser humano, además de otros aspectos relacionados con el medio ambiente y con la experiencia. Una de las tareas más difíciles que deberá realizar siempre, es la renovación constante de sus conocimientos sobre el ser humano.

Con relación a la importancia vale la pena dar y conocer de manera resumida los que llevó a cabo Elton Mayo acerca de los grupos de trabajo y de papel destacado de la dirección en la labor integradora de ellos.

Mayo encontró tres grupos que llamó: el “natural”, el “familiar” y el “administrativo”. En el primero están las personas que pueden lograr un alto grado de integración, cooperación y sociabilidad, dada su personalidad y la posición que ocupan. Bajo en nombre de “familiar” distinguen a un núcleo de personal integrado de manera tan íntima y en forma casi familiar que obliga a los nuevos miembros a adaptarse o a no pertenecer en él. En el grupo “administrativo” la integración es obtenida, a través de la labor directriz, de la combinación de esfuerzo consciente de fijación de objetivos, metas humanas, etc., a que se ha hecho referencia y por la creación de entusiasmo y espíritu de cuerpo entre el personal.

A través de esos mismos estudios Mayo llegó a la conclusión de que para lograr una buena integración de los grupos natural y familiar estos deberían ser pequeños (no mayores de cincuenta miembros) y homogéneos, en tanto que el tercer grupo, su número podría ser más grande, bien que la dirección sea del tipo administrativo o de carácter personal o liderazgo.

La Dirección, su significado e importancia - La dirección administrativa.

Que obtienen sus propósitos a través de un esfuerzo conscientemente planificado de fijación de objetivos para la empresa o institución, referidos a metas, planes y programas:

Bajó este enfoque la dirección logra la moral y la colaboración asignado adecuadamente las tareas para todos los miembros de la empresa o institución y aplicando en sus verdadero sentido las normas organizativas formales y humanas.

LA DIRECCIÓN Y EL DIRIGENTE - La Dirección, su significado e importancia

La labor de conciliar intereses particulares y obtener los objetivos sociales, a través de los esfuerzos de la autoridad y de los integrantes de la organización, se conoce como “dirección”. A través de ella misma es que se logra la verdadera cohesión de las actuaciones, al ser toda estructura administrativa una comunidad de seres humanos que demande una contribución central en tal sentido.

La dirección no es así un fin sino un medio para llegar a la coordinación de esfuerzos individuales.

Para Urwick,... Una buena definición operativa de dirección es/... la función ejecutiva de guiar y supervisar a los subordinados. Su propósito principal es enseñarles, darles la información necesaria para sus labores, revisar los trabajos y sus métodos y tomar la acción que mermita la mejor realización.

La investigación administrativas realizadas por Elton Mayo permite colegir que la dirección necesaria para satisfacer esos fines tienen dos enfoques complementarios, pero distintos en sus concepciones básicas:

LA DIRECCIÓN Y EL DIRIGENTE - Una función – síntesis

Nos vamos a referir a la función administrativa que se conoce con el nombre de “dirección”. Algunos tratadistas la llaman “conducción”, como equivalente al término inglés “leadership”.

Fuera del nombre, creamos que muy pocos puntos de contacto habrá entre nuestras consideraciones y las que corrientemente se hacen en los textos sobre la materia. Es que en realidad hemos venido desarrollando una doctrina sobre la administración, que si bien es cierto que descansa sobre los fundamentos tradicionales más afines con nuestra tradición humanista, también lo es que ha tomado sus propios cauces apagándose a la ortodoxia de la sociología y la filosofía cristianas.

La dirección o conducción – en lo sucesivo lo llamaremos simplemente dirección – es una función-síntesis. Resume, en verdad, gran parte de lo que hemos dicho sobre la administración y sintetiza lo que hemos explicado sobre las funciones de planeación, organización e integración.

Desde luego, la dirección – como dirección social o dirección de los grupos humanos es el objeto material de la Administración. Administrar es dirigir. Sin la dirección la Administración no se realiza, no existe. Pueden efectuarse las otras funciones que estudiamos, pero mientras la dirección no se lleva a cabo no podemos decir que se está administrando. Las otras funciones tienen el valor administrativo sólo en tanto que sirven a la dirección.

Por otra parte, no vamos a referirnos a la dirección sino en cuanto tienen eficacia o al menos en cuanto se pretende que la tenga. La dirección eficaz es la que interesa a la Administración propiamente dicha. En esta virtud, la dirección así calificada, también recoge lo que es el objeto formal de la ciencia administrativa.

Por último, ya es sabido que para dirigir eficazmente es preciso sujetarse a las normas básicas o primarias y además a las de carácter fundamental en los campos específicos de la planeación, de la organización, de la integración y – hemos de agregar en estos momentos – del control.

Realmente, la dirección es una función-síntesis y como tal vamos a considerarla.

PLANILLA DE DESPACHO

Modelo de Invitación Zonal

INVITACION

Señor:

………………………………………………………………..

Presente.-

A tiempo de Saludarle, hacemos llegar nuestra invitación a una reunión con el objetivo de compartir e intercambiar experiencias e ideas con respecto al futuro de nuestra zona “Alto Corazón de Jesús” y proponer nuevos aportes para el mejoramiento de nuestra zona.

La reunión se llevará a cabo el día miércoles 27 del presente a horas 19:30 p.m. Lugar:…………………………… ………………….…………………………………………………………………………… Insinuamos puntual asistencia.

                                    POR UNA ZONA CON FUTURO, HONESTIDAD Y TRANSPARENCIA

INVITACION

Señor:

………………………………………………………………..

Presente.-

A tiempo de Saludarle, hacemos llegar nuestra invitación a una reunión con el objetivo de compartir e intercambiar experiencias e ideas con respecto al futuro de nuestra zona “Alto Corazón de Jesús” y proponer nuevos aportes para el mejoramiento de nuestra zona.

La reunión se llevará a cabo el día miércoles 27 del presente a horas 19:30 p.m. Lugar:…………………………… ………………….…………………………………………………………………………… Insinuamos puntual asistencia.

                                    POR UNA ZONA CON FUTURO, HONESTIDAD Y TRANSPARENCIA

INVITACION

Señor:

………………………………………………………………..

Presente.-

A tiempo de Saludarle, hacemos llegar nuestra invitación a una reunión con el objetivo de compartir e intercambiar experiencias e ideas con respecto al futuro de nuestra zona “Alto Corazón de Jesús” y proponer nuevos aportes para el mejoramiento de nuestra zona.

La reunión se llevará a cabo el día miércoles 27 del presente a horas 19:30 p.m. Lugar:…………………………… ………………….…………………………………………………………………………… Insinuamos puntual asistencia.

                                    POR UNA ZONA CON FUTURO, HONESTIDAD Y TRANSPARENCIA

Invitación Semana Santa de la Unión Bautista Boliviana

ASOCIACIÓN BAUTISTA LOS ANDES

Afiliada a Unión Bautista Boliviana

Personería Jurídica Nª 56590

La Paz – Bolivia

 

                                                                                               La Paz, 5 de Marzo de 2005

Hermanos:

...........................................................

Presente.-

Ref.: INVITACIÓN A LA JUNTA DE SEMANA SANTA

Apreciados hermanos en fe:

Ante todo mediante la presente, hacemos llegar a ustedes nuestros cordiales saludos deseándoles las más ricas bendiciones de nuestro Señor en sus vidas y a cada una de las actividades que realizan.

El motivo de la presente es para invitarles a nuestra Junta de "Semana Santa”, el cual ha de realizarse del 25 al 27 de mayo del presente año. El propósito de esta junta es para fortalecernos en lo espiritual y al mismo tiempo exaltar y glorificar a nuestro Padre Celestial. A este le acompañamos con el programa.

Los esperamos en la Iglesia Bautista Santa Ana.

Sin más que decirles nos despedimos muy atentamente.

P’ DIRECTIVA A.B.L.A.

            ________________________                       ___________________

   Hno. Tomas Gutierrez A.                           Ptor. Agustin Quispe A.

PRESIDENTE                                 VICEPRESIDENTE

_____________________                             __________________

Hno. Zenón N. CAllisaya                              Hna. Sofia Chavez M.

        SECRETARIO                                            TESORERA

Modelo Invitación a Misa de Requiem

Oración

Dios mío te habéis llevado a la persona que más amábamos en este mundo, nos habéis privado para siempre, dejándonos sumidos en llanto y profundo dolor. Pero lo habéis dispuesto de esta manera cúmplase tu santísima voluntad.

Sra. Nicolasa Conde de Samo

(Q.E.P.D.)

Falleció el 3 de Diciembre de 2004.

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Remedios, Ceferino, Justina, Francisca, Matilde y Angel Samo Conde (hijos); Mario, Damian, Irma y Cristina (hijos políticos), nietos, primos y demás familia de la que en vida fue:

Sra. Nicolasa Conde de Samo

(Q.E.P.D.)

Ruegan a Ud. (s) se dignen asistir a la Misa de réquiem que en sufragio del alma, recordando el primer mes de su sensible fallecimiento. Se mandará a oficiar el día Domingo 2 de Enero 2005, a horas 10:45 a.m., en la Parroquia Santa María de Los Angeles, Av. 16 de Julio, zona 16 de Julio.

Su asistencia a este acto de piedad comprometerá  a la familia doliente.

El Alto, Enero de 2005.

Pasada la misa ruegan acompañar a su domicilio de la calle Pascoe, No. 3126, entre Av. Alfonso Ugarte, y Calle Fournier, zona 16 de Julio.

Modelo Invitación a un ensayo Folklorico

La Directiva de la Organización Sindical de la Comunidad Agraria

“Rincón Uyupampa”

Prov. Loayza

Saludan a Ud. (s) muy atentamente y tienen el agrado de invitarle (s), al primer ensayo del Conjunto de Moseñada:

Que se realizará el día Viernes 7 de Enero de 2005, a horas 19:00 p.m., en su domicilio del señor Alfonso Laura, Av. Jhonson, No. 25, entre calles Sucre e Illimani, zona Alto Lima 1ra. Sección.

Para solemnizar la Festividad de la virgen de Candelaria.

Con este especial motivo agradecemos su gentil asistencia

El Alto, Enero de 2005.

Introducción a Perfil de Proyecto

En las pequeñas, medianas y macroempresas del país, como también en las empresas existentes en el mundo, se busca tener una excelente seguridad industrial, para lo cual las empresas han buscado los mejores métodos para llegar a este objetivo. En Bolivia las empresas aún carecen de una excelente seguridad industrial, es por eso que en este perfil de investigación se tratará de demostrar que en el departamento de La Paz, en la ciudad de El Alto, en la empresa Delizia se carecen de seguridad industrial así como en otras empresas semejantes.

Para la demostración de este perfil se tomó como fuente de investigación a la Empresa Delizia, donde se demostrará que existe poca seguridad industrial en los empleados de la mencionada empresa, ya que carecen de un buen ambiente, de un equipo de Limpieza y que existe demasiada humedad en el área de producción.

Se tomará como problema principal la falta de seguridad industrial, y como problemas secundarios falta de higiene, de un ambiente adecuado y buena organización.

Para lo cual se utilizaron métodos de encuesta y entrevista con los empleados y administradores de fábrica Delizia, se hizo una observación en forma de trabajo y la forma de manipuleo de los productos y las quejas de los empleados.

Que en conclusión se llegó a determinar que la seguridad industrial en la fábrica Delizia aún no es óptima para los empleados, ya que estos trabajan en distintos turnos sin poner descanso en las actividades de producción de la empresa y en condiciones húmedas.